Kaptan Amerika’yı, Yenilmezler ile birlikte New York’ta yaşanan dehşet verici olayların ardından Washington D.C.’de huzur içinde yaşarken ve modern dünyaya uyum sağlamaya çalışırken buluyoruz. S.H.I.E.L.D. üyesi bir arkadaşı saldırıya uğrayınca Steve, dünyayı tehlikeye atan bir entrika ağının içine çekilir. Kara Dul (Black Widow) ile güçlerini birleştiren Kaptan Amerika, kendisini susturmak için gönderilen profesyonel katillerle savaşırken bir yandan da giderek genişleyen bir komployu ortaya çıkarmak için çabalamaktadır. Bu kötü niyetli oyunun foyası meydana çıkınca Kaptan Amerika ve Kara Dul yeni arkadaşları Falcon’dan yardım isterler. Fakat kısa süre sonra kendilerini hiç beklenmedik ve zorlu bir düşmanla; Kış Askeri ile karşı karşıya bulurlar.

Liam, genç bir Fransız olan Celemence ile evlilik hazırlığındadır. Ancak Liam’ın ablası Audrey, görünüşte mükemmel olan kardeşinin müstakbel eşi ile anlaşmakta biraz zorlanır. Audrey ve kocası Ethan, törene katılırlar ancak onun asıl niyeti muhtemelen düğünü sona erdirecektir. Mutlu çifti ayırmaya kararlı olan Audrey, yaptıkları ile düğünü unutulmaz kılar.

Film, 2001-2009 yılları arasında George W. Bushun başkan yardımcılığını yapan, 11 Eylül sonrası Afganistan ile Irak işgallerindeki sorumlulukları başta olmak üzere ABD siyasi tarihinin en büyük yetkilerine sahip başkan yardımcısı olarak anılan Dick Cheneynin güce erişim sürecini ve bu gücü nasıl kullandığını anlatıyor.